Brza odobrenja i plutajući PV u Španjolskoj i Portugalu

Kreatori politike u Španjolskoj i Portugalu pojednostavljuju proces odobravanja zaštite okoliša za fotonaponske i vjetroelektrane projekte jer vide potrebu za izgradnjom većeg kapaciteta za proizvodnju s nultom maržom. U prvom tromjesečju 2022. prosječna veleprodajna cijena električne energije na Iberijskom poluotoku dosegnula je rekordnih 229 eura/MWh. Portugal je na aukciji održanoj 6. travnja 2022. dodijelio 183 MW plutajućeg fotonaponskog kapaciteta. Ponuda Portugala bila je vrlo posebna, a sudionici su se natjecali za kapacitet priključka na mrežu (mjereno u AC MW na strani izmjenične struje), a ne za kapacitet instalirane istosmjerne struje (DC). Osiguravajući korištenje točaka priključka na mrežu, uspješni programeri mogu izgraditi dodatne kapacitete obnovljive energije i maksimizirati korištenje mrežnih priključaka.

Španjolsko ministarstvo za ekološke tranzicije i populacijske izazove (Miteco) odobrilo je Kraljevski dekret br. 6/2022 29. ožujka 2022., dopuštajući prihvatljivim fotonaponskim projektima s instaliranim kapacitetom manjim od 150 MW i vjetroelektranama manje od 75 MW da preskoče dugotrajne lokalne okoliš Specifični uvjeti za postupak procjene utjecaja su: projekt se nalazi u nisko ili srednje osjetljivom području okoliša, duljina nadzemnog vodova ne prelazi 15 kilometara, a napon ne prelazi 220 kV. Lokalne vlasti nastavit će pratiti pristigle projektne prijave i mogu podnijeti prigovore u roku od dva mjeseca.

Podaci koje je objavio Miteco pokazuju da će PV programeri imati najviše koristi od pojednostavljenih postupaka u usporedbi s onima koji razvijaju vjetar. Otprilike polovica (53 posto) površine Španjolske ima nisku do srednju ocjenu osjetljivosti okoliša koja bi se mogla koristiti za izgradnju fotonaponskih kapaciteta, dok je dostupno samo 36 posto površine raspoložive za energiju vjetra. To znači da projekti vjetroelektrana planirani za izgradnju na dvije trećine španjolskog teritorija ne mogu imati koristi od novih mjera.

Ubrzani privremeni proces u Španjolskoj trajat će do 31. prosinca 2024. i primjenjivat će se samo na projekte koje je prihvatila središnja vlada - obično projekte s instaliranom snagom većom od 50 MW. Međutim, španjolske autonomne vlade mogu slijediti njihov primjer. Uredba RDL 6/2022 predviđa uključivanje plutajućih fotonaponskih kapaciteta u javno vlasništvo hidroelektrana, omogućujući projektima da uživaju razdoblje koncesije do 25 godina. Nova uredba također razmatra postavljanje fotonaponskih sustava na kanale ili druge vodene površine u vlasništvu državnih jedinica ili drugih javnih subjekata.

Španjolska ima za cilj povećati udio obnovljive energije u potrošnji električne energije na 74 posto do 2030., što znači da zemlja treba dodati 21 GW kapaciteta obnovljive energije između 2022. i 2030. Srednji scenarij Bloomberg New Energy Finance pokazuje da će španjolsko tržište doživjeti prosječna godišnja stopa rasta od nešto više od 6 GW obnovljive energije, s kumulativnim instaliranim kapacitetom od 73 GW do 2030., premašujući vladin cilj za 2030. od 34 GW.

Portugal će slijediti primjer Španjolske i više neće zahtijevati studije utjecaja na okoliš za nove fotonaponske projekte s instaliranim kapacitetom do 50 MW, rekao je João Galamba, portugalski državni tajnik za energetiku. Prema Galambinim riječima, Vlada će, koliko je to moguće, dopustiti izgradnju projekata instalirane snage do 20 MW u ekološki osjetljivim područjima bez provođenja postupka procjene utjecaja na okoliš (EIA).

Portugal je 6. travnja 2022. putem natječaja dodijelio 183 MW plutajućeg fotonaponskog kapaciteta. Među njima, 103MW usvaja 15-godišnji CFD model, dok preostalih 80MW usvaja model "doprinos sustava", odnosno vlasnik imovine mora platiti za korištenje mreže. Nakon prvog 15-godišnjeg regulatornog razdoblja, projekti će se oslanjati na 15-godišnje razdoblje komercijalnih transakcija za poboljšanje profitabilnosti, pod uvjetom da cijene električne energije ne padaju. Očekuje se da će konačni rezultati aukcije biti objavljeni 19. travnja 2022., ali je portugalska vlada već objavila dvije pobjedničke ponude na temelju 15-godišnjih CFD-ova.

Francuski nezavisni proizvođač električne energije (IPP) Voltalia osigurao je 33 MW kapaciteta (na temelju reguliranih cijena električne energije od 41,03 €/MWh). EDPR, podružnica za obnovljive izvore energije velike portugalske komunalne kompanije EDP, osigurala je kapacitet od 70 MW brane Alqueva po zapanjujućoj cijeni od -4,13 eura/MWh. EDPR je objasnio da će se te naknade plaćati na temelju točke priključka na mrežu od 70 MW s prihodima od drugih hibridnih projekata koji će se graditi.

Ponuda Portugala bila je vrlo posebna, a sudionici su se natjecali za kapacitet priključka na mrežu (mjereno u AC MW na strani izmjenične struje), a ne za kapacitet instalirane istosmjerne struje (DC). Osiguravajući korištenje točaka priključka na mrežu, uspješni programeri mogu izgraditi dodatne kapacitete obnovljive energije i maksimizirati korištenje mrežnih priključaka.

EDPR je otkrio da će tvrtka na kraju izgraditi 154 MW instaliranog kapaciteta obnovljive energije, izvozeći električnu energiju u različito vrijeme kroz 70 MW točaka priključka na mrežu. Ovi projekti uključuju plutajući PV sustav od 70 MW, dodatni PV kapacitet od 14 MW (nije poznato je li to i plutajući sustav) i kapacitet vjetra od 70 MW. Endesa Portugal, portugalska podružnica španjolske energetske tvrtke Endesa, osigurala je 42 MW priključnog kapaciteta, s projektima koji se planiraju priključiti na mrežu uključujući 42 MW plutajućih fotonapona, plus 48 MW vjetroturbina i 16 MW kapaciteta za pohranu baterija.

Budući da su proizvodnja vjetroelektrane i fotonaponska proizvodnja komplementarne, integracija ove dvije tehnologije proizvodnje energije u postojeću elektroenergetsku mrežu u isto vrijeme neće dovesti do ozbiljnog napuštanja svjetlosti i vjetra. Umjesto toga, izlazna snaga će biti stabilnija, a pritisak na slabu električnu mrežu bit će manji. Dopustite vlasnicima imovine da pregovaraju o povoljnijim ugovorima o kupnji električne energije (PPA).